Андрей Терехов. «НГ» стало известно о формировании в США двухпартийной комиссии, которая должна подготовить доклад для будущего президента о том, какой надлежит быть политике Вашингтона на российском направлении. В комиссию вошли политики, дипломаты и эксперты, в том числе имеющие непосредственное влияние на выстраивание внешнеполитических взглядов кандидатов. По данным «НГ», комиссия в ноябре направит делегацию в Москву.
За три месяца до выборов президента США, которые пройдут в ноябре, в Америке по инициативе Центра Никсона и Белферского центра Гарвардского университета создана комиссия, которая проанализирует политику Вашингтона в отношении Москвы.
Задача группы – довести до сведения будущего лидера страны важность поддержания конструктивных отношений между США и Россией. Сопредседателями новой структуры являются сенатор-республиканец Чак Хейгел и бывший сенатор-демократ Гари Харт. Группа, если судить по ее составу, настроена на громкий политический резонанс. Планируется, что итогом ее деятельности станет емкий доклад, который к концу года получит избранный президент США.
Комиссия должна подготовить доклад для будущего лидера, а также для нового Конгресса и заинтересованной общественности и дать оценку национальным интересам и приоритетам Соединенных Штатов в отношениях с Россией. Также ставится задача представить будущей администрации президента рекомендации по продвижению американских интересов во взаимодействии с РФ.
В составе комиссии мало академических специалистов по России, но масса людей, занимающихся непосредственно американской политикой и получивших практический опыт в администрациях президентов Никсона, Рейгана, Клинтона, Буша. В комиссию вошли Пит Питерсон – бывший министр торговли и член совета директоров Совета по внешней политике, Роберт Блэквилл – бывший помощник советника президента по национальной безопасности, генерал Чарльз Бойд – экс-заместитель командующего силами США в Европе, Ричард Барт – бывший заместитель госсекретаря в администрации Рональда Рейгана. А также Джеймс Коллинз, директор программ России и Евразии Фонда Карнеги за международный мир, и бывший посол США в России. Разрабатывать российские рецепты для преемника Джорджа Буша будут, кроме того, президент The Eisenhower Group Сьюзан Эйзенхауэр и Роберт Эллсворт – экс-замминистра обороны и посол в НАТО.
В комиссию включены и специалисты, до недавнего времени вносившие непосредственный вклад в формирование текущего американского курса на российском направлении: Томас Грэхем, спецпомощник президента и старший директор по российским вопросам в Совете национальной безопасности при президенте Джордже Буше, и предшественник Грэхема на посту Марк Медиш.
Взгляды будущего президента США на активизировавшееся в последние годы российско-американское экономическое сотрудничество и его перспективы поможет сформировать бывший представитель США на торговых переговорах Карла Хиллз. А развитию взаимодействия в сфере нераспространения ядерного оружия должен будет способствовать бывший сенатор Сэм Нанн, стоявший наряду с Ричардом Лугаром у истоков программы по обеспечению безопасности российских ядерных материалов. Список маститых экспертов в составе комиссии дополняют бывшие советники по национальной безопасности – генерал-лейтенант Брент Скоукрофт и Роберт Макфарлейн.
В заявлении комиссии, поступившем в распоряжение «НГ», подчеркивается, что каждый из ее членов выступает в своем частном качестве. Но трудно не заметить, что в нее вошли советники Обамы и Маккейна. Так, Чак Хейгел только вернулся из зарубежного турне с Обамой. Сэм Нанн и Ли Гамильтон входят в ведущую группу советников по внешней политике кандидата-демократа. Макфарлейн и Барт – советники Маккейна.
Двухпартийный состав комиссии позволяет предположить, что ее рекомендации будут востребованы как кандидатом-демократом Бараком Обамой, так и его соперником – республиканцем Джоном Маккейном, разрыв между которыми, по опросам, по-прежнему невелик.
Маккейн в последнее время особенно часто высказывался по России, причем, как правило, в неконструктивном ключе (достаточно вспомнить его очередной призыв выгнать Россию из «большой восьмерки», критику Кремля в связи с конфликтом акционеров в TНК-BP и др.). Обама был более осторожен в оценках, не поддержав идеи выдворения России из элитного клуба G8. Однако его недавнее заявление по ситуации в сепаратистских регионах Грузии, в котором он осудил нарушение российскими самолетами «воздушного пространства Грузии» и сказал, что «Россия не подходит на роль посредника» в урегулировании, вызвало критику со стороны ряда западных аналитиков.
Так, Пол Сондерс, член дискуссионного клуба «Валдай» и эксперт Центра Никсона (Вашингтон), отмечает, что из всего заявления Обамы лишь одну фразу можно считать верной – «только политическое урегулирование способно разрешить конфликты вокруг Абхазии и Южной Осетии». «Слабый анализ выдает отсутствие опыта у сенатора в международных делах», – считает Сондерс.
Так или иначе, наблюдатели сходятся во мнении, что и Обама, и Маккейн после своего прихода в Белый дом могут стать совершенно иными людьми и, возможно, более прагматичными лидерами. После громких лозунгов им потребуется качественная аналитика, в том числе и в области российско-американских отношений. Ее и должна обеспечить новая комиссия, которая уже в ноябре после выборов пришлет свою делегацию в Москву. По данным «НГ», визитеров могут принять на высшем уровне.
